（德国之声中文网）属于突厥语民族的维吾尔人长久以来受到中共政权的压制。尽管主体为逊尼派穆斯林的维吾尔人是中国官方认可的55个少数民族之一，但他们日益感觉受到迫害，并将北京政府视为试图削弱其文化认同、政治权益并掠夺当地自然资源的”殖民者”。

过去数年中，中国政府严厉打击新疆地区的分离主义力量，而这却使得许多维吾尔人走上极端化和军事化的道路。而维吾尔分离主义不但是以种族为召唤的运动，同时带有宗教因素，这使得情况更加错综复杂。

维吾尔议题被广泛视为中国内部安全问题，但一些专家认为，这一问题也应该被置入全球圣战运动和伊斯兰原教旨主义兴起的背景之下加以审视。分析人士表示，最为关键之处在于，维吾尔问题日益受到伊斯兰圣战运动的劫持。尤其是在阿富汗地区，许多维吾尔武装分子据称正与塔利班和基地组织并肩作战。

位于布鲁塞尔的南亚民主论坛研究主任、德国海德堡大学南亚研究所学者沃尔夫（Siegfried O. Wolf）接受德国之声专访，就此议题进行一番分析。

沃尔夫：“北京担心维吾尔人利用巴基斯坦为基地，在中国西部制造混乱”

德国之声：维吾尔分离主义运动与全球伊斯兰圣战运动之间有何联系？

沃尔夫：决策者们有必要将维吾尔冲突放在伊斯兰圣战运动和原教旨主义的背景之下加以审视。很有必要研究维吾尔难民和非法移民在何种程度上加入南亚或其他地区的圣战者网络，并被恐怖组织视为潜在的招募对象。

许多维吾尔战士被组织在一个名为”东突厥伊斯兰运动”（ETIM）的团体名下。该组织被列为”比较极端的分离主义团体”，并在2002年被美国列入恐怖组织名单。

根据联合国的说法，ETIM与基地组织有联系。据信，其武装成员曾与基地组织共同作战，并与阿富汗塔利班一起抵抗北约部队。此外，这些维吾尔人在车臣接受战斗训练，也参与吉尔吉斯斯坦的恐怖主义活动。报道称，ETIM也派出成员在叙利亚为”伊斯兰国”效力。

“伊斯兰国”宣布对中国展开圣战，理由是北京对维吾尔穆斯林群体的不公正待遇。在”伊斯兰国”呼吁全球圣战和在中国发动起义的视频和其他圣战者材料中都可看到这一典型的逊尼派圣战者宣传口径。

德国之声：是什么驱使维吾尔人逃离中国，加入伊斯兰圣战者行列？

沃尔夫：属于突厥语民族的维吾尔人认为他们是新疆的原住民，并称这一地区为”东突厥斯坦”。许多维吾尔人感到与中亚国家更为亲近，并支持脱离中国或要求得到更多自治权利。因此，出于经济利益和地缘战略考量，中国安全机构对他们采取严厉打击，并希望将新疆置于严密控制之下，这并不令人感到惊讶。

北京对维吾尔人实施严厉管控，并增加了新疆的安全预算。维吾尔人与多数族群汉人之间的紧张关系日益严重。2009年7月，维汉爆发严重冲突，导致至少197人死亡。2012年又爆发新一轮暴力浪潮。这些都促使许多维吾尔人通过合法或非法的方式逃离中国，前往其他国家。

德国之声：不久前，100多名维吾尔人被泰国政府遣返中国。一般而言，中国当局会如何对待这些人？

沃尔夫：毫无疑问，”被迫回归者”肯定会遭到残酷迫害、刑讯、虐待，甚至消失无踪。中国当局还曾处决过其中一些人。

德国之声：您提到有维吾尔武装分子在阿富汗与塔利班共同作战。中国是否能说服巴基斯坦利用其对阿富汗的影响力，促使喀布尔政府采取行动打击维吾尔极端分子？

沃尔夫：伊斯兰堡政府以前曾打击过实施反华行动的军事团体。但是，仅限于巴基斯坦境内，不包括阿富汗或阿富汗的塔利班组织。在阿富汗问题上，巴基斯坦和中国似乎立场并不完全一致。

在阿富汗实现和平并非伊斯兰堡的主要目标或关注点。巴基斯坦的阿富汗政策基调受到其与印度敌对关系的影响，巴方旨在减少新德里对于西部邻国阿富汗的影响力，并确保对巴基斯坦友好的政府在喀布尔掌权。即便伊斯兰堡决心利用其影响力保护中国利益，打击维吾尔武装力量，我并不确信巴基斯坦能够说服诸多阿富汗塔利班派系和分支团体改变策略。

德国之声：维吾尔问题会对中国与巴基斯坦的关系构成怎样的威胁？

沃尔夫：事实证明，在阿富汗与巴基斯坦地区，中国维吾尔人不仅是中巴和巴阿关系中一处不同寻常的冲突点，并且也为该地区增添不稳定因素。

在这一背景下，有必要指出直到1990年代初期，巴基斯坦政府在处理该国西北部落地区的维吾尔人时还采取较为宽容的态度，并大致对于他们的分离主义路线保持无动于衷的态度。1990年代末期，北京日益不满巴基斯坦管制不及的临近阿富汗部落地区成为维吾尔极端分子藏身之处。为安抚北京，巴基斯坦改变了此前的政策。

沃尔夫：“北京增加了新疆的安全预算”

北京最主要的担心是，维吾尔人利用巴基斯坦为基地，在中国西部制造混乱局面。因此中国希望巴基斯坦在打击这些武装分子时采取更为攻击性的手段。

德国之声：维吾尔武装分子是否会对中国巴基斯坦经济走廊（CPEC）计划的实施构成挑战？

沃尔夫：由中国出资并很可能主要由中方兴建的中巴经济走廊可能会成为该地区维吾尔武装的首要目标。伊斯兰堡需要拿出行动，防止类似事件发生。否则会对巴基斯坦与中国关系以及该国脆弱的经济造成负面影响。

希格菲尔德·沃尔夫（Siegfried O. Wolf ）是位于布鲁塞尔的南亚民主论坛（SADF）研究主任，同时也是德国海德堡大学南亚研究所学者。

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