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新德里—
印度正在努力加强本国国防武器的生产,印度呼吁那些着眼印度武器市场的全球武器制造商与印度公司分享技术。但是,要建立一个可靠的国防工业,印度还面临重重挑战。
对参加2015年印度班加罗尔航空展的全球30多个国家的300多个外国公司来说,印度政府发出的信息是明确的:那就是,要想赢得国防武器方面的合同,他们必须寻求当地伙伴,在印度境内生产武器。在未来10年,这类合同的总价值将近2500亿美元。
印度总理莫迪说,印度打算将国防武器进口的比例从目前的60%降到30%。
莫迪呼吁外国武器制造商从“销售商转变为战略伙伴”。
他说:“我们拥有全球最大国防设备进口商的名声,这对你们当中的一些人来说可能是好消息,但是,对我们来说,在这个领域,我们并不喜欢当第一。”
在过去的14年间,外国投资在印度国防领域中所占的份额少得可怜,不到500万美元。
不过,随着“印度制造”成为国家新的口号,许多外国公司期望在这个全球最大的武器市场分得一杯羹。他们正在寻求扩大投资份额。
在印度航空展上,来自瑞典、以色列、法国和美国公司在寻找签署制造直升机、战舰、雷达、大炮和空防系统协议的的同时,都在物色当地的伙伴。
但是,印度政府控制的国防工业令人无望的陈旧,印度现在将目光投向了私营公司。这个到目前为止,私营企业在国防工业领域也只占有很少的份额。
新德里空军研究中心退役空军少将曼莫汉•巴哈杜尔(Manmohan Bahadur)说,在国防制造方面,私营公司将发挥更大的作用。
他说:“我们的国防生产基础并不广泛,许多体系以及分体系都得从头开始,从最基础开始。不过,我们现在有塔塔、马辛德拉以及其他一些汽车制造商,他们可以吸收提供给我们的高科技。如果国防制造自主化必须实现的话,那么,私营工业必须发挥更大的作用。”
但是分析人士警告说,对印度来说,要减少对武器进口的依赖并不容易。许多外国公司说,印度目前的低端技术基础并不太容易通过转让技术来生产更尖端武器系统。缺少技术熟练工人也是一个问题。
尽管印度已经把国防领域的外国投资比例上限从26%提高到49%,但是,缺乏管理控制权对很多公司来说是另外一个障碍。
《简氏防务周刊》在新德里的分析师拉胡尔•贝迪(Rahul Bedi)说, 印度建立本国国防工业需要花费多年的时间。
他说:“这是一个长期的计划。没有人真正关注的一个相当大的问题是知识产权。不管在哪里,全球没有任何一个公司愿意在知识产权得不到保护的情况下转让技术。外国制造商的投资上限只能是49%,当控制权落在印度手中时,很少有人热衷进入这个市场。”
尽管面临重重挑战,分析人士仍然把印度加强本国国防生产的努力称为“朝着正确方向迈出的一步”。他们说,对一个寻求在全球发挥更大战略角色的国家来说,国防武器生产方面的进一步自给自足是一大关键。