60年变迁，建设兵团成新疆反恐特殊力量

华盛顿—今年是中国屯疆戍边的准军事部队新疆生产建设兵团成立六十周年。北京说，这支“部队”在打击暴恐活动中发挥了特殊作用。新疆一把手张春贤说，对付暴恐要打击和疏导两手都硬。与此同时，中共政治局委员刘延东和解放军总参谋长房峰辉率中央代表团到新疆参加兵团成立六十周年庆祝活动。

10月5日，中国国务院新闻办发表了《新疆生产建设兵团的历史与发展》（以下简称兵团）白皮书，中国读者意识到，这个驻守新疆的数百万准军事部队，已经走过了半个多世纪的历史。

*新疆兵团之由来*

按照白皮书的介绍：到2013年底，新疆兵团有员工270.14万，分属17个师、176个团，这个人口数字达到新疆总人口11.9%。 到文革开始的1966年底，兵团有人口148.54万。兵团成立的1954年，有人口17.55万。六十年，兵团人口翻了十多倍。白皮书还说：兵团有汉、维、回、蒙古、锡伯、俄罗斯、塔吉克、满等37个民族，少数民族人口有37.54万，占兵团总人口13.9%。

新疆总人口为2300万，汉族人为874.7万，大约占总人口40%。

白皮书说，兵团辖区有7.06万平方公里（占新疆总面积5%），耕地1244.77千公顷 ，农牧团场158个。全新疆耕地面积为398万公顷。

按照白皮书的说法，这一兵团部队，其基本班底是1954年10月，王震领导的解放军二军、六军，五军（大部）和被共产党收编的国民党军队（陶峙岳部）组成的解放军二十二兵团（全部）集体就地转业形成的，他们脱离了国防军系列，“劳武结合”，屯垦戍边，投入工农业和其他行业的生产，但也拥有武装，担负着边界和国防部队“守望相助”的任务和使命。

10月5日，中新社报道说：白皮书认为，新疆生产建设兵团在打击暴恐等三方面发挥特殊作用。

*反恐，兵团地位特殊*

白皮书说：兵团是个“准军事实体”，设有军事机关和武装机构，沿用兵团、师、团、连等军队建制和司令员、师长、团长、连长等军队职务称谓，“涵养着一支以民兵为主的武装力量。”在经济方面，兵团对外称为：中国新建集团公司，是大型国有企业，主要经营农业、工业、交通、建筑、商业和其他经济建设业务。

无论从哪个角度讲，兵团都是新疆的一道“风景线”，其存在不可忽视。由于兵团是准军事部队，和普通汉人个人移民不同，当地维族和其他少数民族如何看兵团？

2005年 10月，新疆石河子生产建设兵团的一个棉花加工厂的工人们在工作。（资料照片）

有作者天成曾在留美学人主办的电子刊物华夏文摘发表文章说，数年前，他到南疆，喀什地区的当地人（维族人多）不断有信告到中央，说新疆生产建设兵团占了最好的地，最肥沃的牧场和水源，与当地人民争利。他说：“到喀什的第三天，我们下到新疆生产建设兵团农三师的一个团级农场了解情况，据说该地区水资源紧张，农场与当地农民在土地、水源等方面矛盾一直很大。”

这种矛盾说到底是居民和社会人之间的经济矛盾，而北京反对和努力镇压的是少数民族要求独立的心态和由此引起的武装斗争—也就是暴力恐怖活动。国务院周日发出的兵团白皮书说：20世纪80年代后，分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力等“三股势力”及其破坏活动成为影响新疆社会稳定、危害国家统一的严重威胁，兵团戍边的重点转移到防范和打击“三股势力”破坏活动的任务上。

白皮书还说：为了应对“三股势力”，兵团的企事业单位都建立了应急民兵营、连、排，随时应对各种暴力恐怖突发事件。“在反恐维稳斗争中，兵团发挥了特殊作用”。白皮书提到了几个例子：1990年阿克陶县巴仁乡4•5事件、1997年伊宁2•5事件和2009年乌鲁木齐7•5事件。白皮书说，在这些突发事件中，兵团快速反应、迅速出击，与武警部队和群众“携手联动”，共同打击暴恐犯罪。“当前，兵团正着力建设全国一流民兵队伍”。

*巴仁事件*

作者朱军发表文章《历数东突分子罪行》时曾说，据不完全统计，近十年间，境内外“东突”恐怖势力在新疆制造了至少200余起恐怖暴力事件。“造成各民族群众、基层干部、宗教人士等162人丧生，440 多人受伤。1990年4月5日，恐怖分子制造了震惊中国的阿克陶县巴仁乡反革命武装暴乱，致使武警、民兵等8人死亡,重伤7人。”

学者张凡和李景全在中南大学学报发表论文（新疆兵团屯垦戍边合法性及潜在合法性危机探析 2012年4月）说，“1990年，在平息阿克陶县巴仁乡武装叛乱兵团民兵抓获暴徒14名、嫌疑分子15 名，缴获一些武器装备。”

中国互动百科称巴仁事件为新疆40年来最严重一起“反革命暴乱”：“巴仁乡暴乱指1990年4月5日发生在阿克陶县巴仁乡的一起反革命暴乱，是新疆解放40年最为严重的一场武装暴乱，是进入1990年代后发生在新疆的第一 起恐怖事件，为新疆恐怖活动的先导，它是一个信号，也是一个开始，此后大规模的暴力恐怖活动在1990年代的新疆相继发生。”

互动百科说：1990年4月5日晨，在克孜勒苏自治州阿克陶县，“东突伊斯兰党”头目艾则丁•玉素甫动员组织了数百人，发动“圣战”，杀死武警民兵8人，重伤7人。“暴乱中抱经宣誓的暴徒和被胁迫群众共1600多人(其中被胁迫的1112人，参与暴乱的500余人)。在我平息暴乱和围剿逃往山区暴徒的战斗中，共击毙暴乱分子17人。其后，对事件的处理中，共收容审查508人，依法判处无期及有期徒刑40人，其中判处死刑3人。”

*1997年伊宁事件*

1997年的伊宁事件。百度百科介绍：1997年2月5日至8日，“‘东突伊斯兰真主党’”恐怖组织策划、制造了伊宁市“2•5”严重打砸抢骚乱事件，恐怖分子高喊‘建立伊斯兰王国’等口号，7名无辜汉族群众被残杀，198名群众、公安干警、武警官兵被打伤，其中重伤64人，多人失踪。 ”

维基百科的说法是：根据政府方面的统计，还有24辆车被砸毁，6辆车被烧毁。当天，中国出动军警平暴，具体伤亡人数外界不得而知。有境外媒体报道，这次事件现场死亡人数有一百多，还有1600人被捕，平暴时，政府使用了警犬、催泪瓦斯和高压水龙头，还有报道说，军警还开了枪。

1997年4月24日，伊宁法院判处三名涉案人员死刑，一人无期，另有其他26人分别被判处七年至18年有期徒刑。中国媒体报道，这次判决之后，发生了有人劫法场事件，结果军警开枪打死两人，打伤多名。

后来新疆党委书记王乐泉回忆（2008年2月20日对凤凰卫视说）：4月24日“我们开公判大会，有几个直接动手杀人的，打砸抢烧厉害的吧，这些骨干就判死刑，多数的是判了有期徒刑和无期徒刑，就在回监狱的路上，一帮暴徒，他们早准备好了，自行车队，四五十辆自行车冲囚车，他想冲到囚车那儿，把犯人劫持走，结果离那个囚车大概有三米，再不动手那完了，我们的干警开枪射击，当场击毙了一个，你不动真格，他胆子就大死了。但美国之音说我们上千人怎么着怎么着，我看那是胡扯，根本不是那个事儿。”

有海外评论人士说，1997年初的伊宁事件是2009年乌鲁木齐7•5事件以前新疆地区最大规模的社会震荡。“此次事件是地下宗教潮流引发社会骚乱的典型。”

*乌鲁木齐7•5事件*

国务院关于兵团的白皮书还提到了乌鲁木齐7.5事件。这次事件发生在新疆首府乌鲁木齐，事件是2009年7月5日。这次事件是进入21世纪以来，发生在新疆的最大也是最引人关注的社会暴力事件。中国官方称其为“乌鲁木齐打砸抢烧严重暴力事件”实际上，在当年7月5日发生事件后，7月7日和9月3、4日又发生了几次民族冲突。

5日发生的冲突中，有上千名维族人卷入，他们采取暴力行动，官方媒体统计，至少造成300人死亡，1721人受伤，死伤者中多数为汉人。7月7日，该市有数百名至一万名汉人走上街头，“与警察和维吾尔族人发生冲突”。两个月后的，9月3日又有几万汉人上街，和警察发生冲突。这次事件导致五人死亡14人受伤。

2009年9月4日，汉人继续上街，进入维族聚居街区，下午，武警使用了催泪瓦斯。第二天，新疆公安厅长柳耀华和乌鲁木齐市委书记栗智均被免职。这次事件中，公安部长孟建柱赶赴新疆处理危机。

张凡、李景全是新疆研究民族问题的专家学者，他们在其论文中说：“2009年，新疆乌鲁木齐发生“七•五”暴乱，兵团在事发24小时之内迅速集结三万多民兵待命，到达指定地点执行巡逻执勤任务。”

这次庆祝新疆兵团成立六十周年，北京派出政治局委员、副总理刘延东率领的中央代表团到新疆参加活动，代表团副团长是解放军总参谋长房峰辉上将。

与此同时，新疆党委书记张春贤上周末到吐鲁番地区走访，他到了鄯善县鲁克沁乡对当地官员和民众说，对付暴恐，“下一步要坚持打击的一手要硬，教育疏导的一手也要硬。”张春贤提到了2013年在该地区发生6•26事件。中新社的报道说，维护社会稳定和去极端化工作是张春贤此行考察的重点。

中国媒体说：2013 年6月26日，鲁克沁镇发生暴力恐怖袭击案件，多名暴徒先后袭击鲁克沁镇派出所、镇政府和民工，焚烧警车，造成24人遇害（其中维吾尔族16人），包括公安民警两人；另有21名民警和群众受伤。公安民警当场击毙暴徒11人，击伤并抓获四人。

2013年9月12日，新疆吐鲁番地区中级人民法院判处卷入该事件的艾合买提尼亚孜•斯迪克等四名被告中的三人死刑，一名被判处有期徒刑25年。

*兵团法庭也审暴恐分子*

在新疆，兵团是个社会，有政府、军队还有法庭。

中国官方《人民法院报》8月12号报道，8月8日，兵团一师中级法院一审公开审理了一起涉暴恐案件，“25名被告人分别以组织、领导、参加恐怖组织罪，资助恐怖组织罪，窝藏罪被依法判处无期徒刑及有期徒刑三年至十五年不等。”

法庭认定，这些被告组织成立“非法组织”、发展成员、宣扬“圣战”、制造爆炸物、策划袭警、抢夺武器、参与杀害干部等恐怖活动。

中国媒体报道没有公布被告人的民族身份，但从姓名看，这25人全部为维族或其他少数民族人士。报道也没提到这些被告是否与近期发生在喀什的严重暴力事件有关。

2014年7月28日，新疆喀什莎车县发生暴恐袭击案，中国媒体报道，有暴徒袭击艾力西湖镇政府、派出所，焚烧车辆，砍杀居民。新华社说，这次事件造成数十名维汉居民死亡。香港南华早报说，有22名袭击者被击毙，41人被捕，10老百姓遇害。 (博讯 boxun.com)

 来源：voa