观点：取消政治干预才能根治中国媒体腐败

中纪委对央视高层发起大规模调查；一些市场化媒体尤其财经类媒体，也沦为反腐的打击目标。媒体腐败已是不争的事实，公众纷纷质疑：问题到底出在哪里？

问题当然出在政府管制。

腐败根源在管制

其实岂止媒体腐败，几乎所有跟政府管制有关的行业都腐败，包括教育，包括医疗，包括律师……，哪个不腐败？

越是远离政府管制、越是高度市场化的行业，腐败程度越轻。政府管制力度越大的行业越腐败。这是一个铁律。

这说明，一方面固然可以一定程度说是全民腐败；但另一方面，所谓全民腐败的根子不在全民，而在体制本身，即政府管制本身。政府管制是腐败的总根源。

管制造就了巨大的寻租空间。管制部门本身就是最腐败的。比如，从中央到地方的各级党委宣传部；比如，网管部门。

管制部门的腐败又分两种，即合法腐败和非法腐败。

军队不能经商是天下皆知的，中国军队曾经经商，后来叫停了。

政府也不能经商，不能以自身盈利为目的。但事实上，中国各级政府到现在仍高度公司化，仍以逐利、与民争利为目的。

宣传部成利益集团

这足够荒诞。但起码，党委系统还不至于公开经商。这个底线一段时间还没被打破。但近年这个底线也被打破了。率先打破这个底线的就是各级党委宣传部。他们大量插足内地的文化产业，尤其影视产业和媒体产业，宣传部成了资本家，这是典型的合法腐败。

通过这种合法腐败，宣传部已经把自己打造成了一个巨大的利益集团。这比通常的媒体腐败可怕百倍。惜乎公众对此知道不多，警惕不够。

至于非法腐败，即宣传部尤其网管系统通过管制寻租的故事，太多了。现在大家都知道，网上删贴早已经产业化。前不久中央外宣办原副局长高剑云收钱删帖被查，不过是冰山一角。

管制部门即宣传部和网管系统居于腐败金字塔的顶端。他们是典型的执法产业化。管制是他们最大的生意，无本万利。这可说是舆论管制的全部动力。所谓保卫党国等政治正确的口号，无非腐败的借口而已。他们必须制造敌情，来给舆论管制及其不断升级提供合法性和紧迫性，来保护他们的巨大产业。

大党媒腐败严重

腐败金字塔的中端，则是恐龙型党媒。比如央视、比如新华社尤其地方分社。

央视的腐败已经曝光了一部分。新华社尤其地方分社的腐败又有多少人知道？查查他们的办公大楼，他们所分的福利房，他们的用车，是他们的合法收入能够解释的么？他们实际上早跟地方诸侯形成了巨大的利益共同体，他们放弃对地方诸侯的监督、批评的权利，地方诸侯则给予各种既得利益的丰厚回报。

相比之下，市场化媒体还算是最干净的。因为他们政治上最弱势，政治上既没有足够靠山，也没有恐龙型官媒那么巨大的合法伤害权。

市场化媒体中，腐败程度最高的是财经类媒体。而其腐败原因，当然都在于管制。

本来，媒体人的新闻专业主义、媒体人的新闻理想，不仅属于职业伦理范畴，同时也是媒体的生财之道。正常的舆论环境下，即自由的和真正法治的舆论环境下，越是新闻专业主义、越是富有新闻理想，越能创造品牌和信用，这品牌和信用本身，就会有市场回报而且是正当的回报。

舆论管制彻底断了这条路。靠新闻专业主义和新闻理想，根本就活不下去。但问题是，财政只管有限的几个党媒，所有市场化媒体的生死财政是根本不管的。

要么管媒体嘴巴但同时也管媒体死活；要么不管媒体死活也不管媒体嘴巴。这是正常逻辑。中国却创造了一个崭新的逻辑，即管你的嘴巴，但不管你死活。你自生自灭。

潜规则致市场媒体腐败

那么市场化媒体媒体如何生存呢？

市场化媒体跟管制部门的动态博弈中，慢慢就达成了一个默契：即管你嘴巴不管你死活，但作为补偿，一般情况下也不管你的腐败。即默许你借助媒体的行业特权到社会上，尤其到财经领域，尤其到上市公司去寻租。

即，市场化媒体的腐败尤其财经媒体的腐败实际上是管制部门同意的。他们并非不知情，而是高度默契：你听招呼，懂规矩，咱们就有钱大家赚，我吃肉，我占腐败的大头，但你也可以捡几根骨头啃。共同致富，共同繁荣。

这实际上是刻意造成媒体的普遍腐败。媒体的普遍腐败更有利于管制和寻租：造成管制部门可以选择性执法的巨大弹性空间。要赚钱就听话，不听话，政治上想出点点格，政治上不听招呼，则随时拿你的腐败说事，用你的腐败治你，而且彻底弄臭你。

一言以蔽之，治理媒体腐败，首先得治各级党委宣传部和各级网管部门。他们才是腐败的“阎王”，市场化媒体固然有腐败但不过是腐败的小鬼。只治“小鬼”而放过“阎王”，没有任何公平性

可言。当然，要根治媒体腐败，最有效的办法还是取消对媒体的一切政治干预，让媒体真正自律自治，真正享受自由和自由和法治。自由和法治才是最好的防腐剂，实行自由和法治才显反腐诚意。

（责编：路西）

http://www.bbc.co.uk/zhongwen/simp/china/2015/01/150128_china_media_corruption