观察：埃及总统访华 经济重建“向东看”

本周，正在中国访问的埃及总统塞西（Abdel Fattah al-Sisi）与多名中国高级官员举行了会谈。但他还有一个更加重要的信息传递给在中东地区日益活跃的中国资本：埃及的政治动荡已经过去，希望中国投资者毫无顾虑地前往从商。

“此次来到中国就是向中国人民及世界人民宣布，埃及现在非常稳定和安全。希望所有投资者能没有疑虑地走进埃及市场，”塞西对参加“中国—埃及新丝绸之路经贸洽谈会”的中国企业家们表示。

“招商引资之旅”

塞西是埃及2011年“阿拉伯之春”赶走前总统穆巴拉克后的第二位总统。2012年，通过选举上台的穆斯林信仰总统穆尔西被塞西主导的埃及军方赶下台；今年6月，赛西成为埃及总统。

对于正急于走出国门的中国企业来说，埃及是进入中东北非多国的贸易枢纽，也是最大的市场之一。目前，有超过1100家中国企业在埃及设点投资。中国官方媒体的报道称，这些投资总额共计4.7亿美元。

但过去三年不断动荡的局势，旅游业重创，货币大幅贬值，更让包括中资企业在内的许多跨国企业被迫撤离埃及。

联合国下属的贸易办公室数据显示，“阿拉伯之春”重创埃及。2010年，埃及外商投资总额为83亿美元，但到了2013年，该数据跌至55.5亿美元。

与此同时，埃及的基础设施建设又需要大量资金。比如，目前开罗政府正在研究的苏伊士运河的拓宽工程，至少需要90亿美元的资金。很显然，对以一个财政吃紧，货币贬值的政府来说，拿出这笔钱并不容易。

“投资者都明白，稳定、安全的投资环境是吸引外资的首要考虑条件。形势不稳，投资者当然会担心，会撤资。现在埃及结束了混乱的局面，现在有很多合作项目静待投资者的到来。”中国媒体周三（12月24日）引述塞西的话说。

一些中国媒体人将塞西的此次中国行称为“招商引资之旅”。

埃及“向东看”

塞西上台后，埃及政府将发展与中国的经贸关系作为其重点。一个例子是，埃及政府成立了一个由总理易卜拉欣·马赫莱卜（Ibrahim Mahlab）牵头的“中国事务组”，专门与中国发展双边贸易关系。

埃及国际合作部长娜杰拉·艾万尼将塞西上任后的这一政策称为“向东看”。

这一举动的背后并不是没有足够的考量。尽管国际投资者因埃及过去三年持续的动荡政局深感不安，但有迹象显示，中国投资者却依然对埃及的前景十分看好。

数据显示，2011年，埃及是中国在非洲的第五大贸易伙伴国；而到了2012年的前8个月，即在“阿拉伯之春”后，埃及已经成为中国在非洲的第四大贸易伙伴国。

目前并没有独立研究机构提供的近两年中埃经贸数据，但根据埃及官方媒体的报道，在埃及政局此前不断告急间，两国在2013年的双边贸易额还达到了103亿美元，比2012年增长8.4%。

在昨日与中国国家主席习近平共同签署的《中埃关于建立全面战略伙伴关系的联合声明》中，中国与埃及的经贸合作还涉及航天和能源等领域。一些分析认为，两国双边贸易额今年有望达到110亿美元。

埃及国际合作部长艾万尼在本月初接受中国官方通讯社新华社的访问时透露称，未来一段时间，埃及的经贸、交通和电力等领域的部长将前往北京，与中国政府与企业进行洽谈。

在周二（12月23日）与习近平会谈后，赛西还表示，开罗愿意“积极参与并支持”北京提出的“一路一带”倡议。他还说，埃方愿意同中方加强在 重大国际和地区问题上协调配合，共同应对恐怖主义等挑战。

中国获得什么？

对中国来说，加深与埃及的经贸合作，并不只是单方面帮助开罗，更不是一些评论人士所言“支持独裁政府”。北京将正在重建中的埃及理解为一个具有巨大潜力和经济体，尤其看重埃及的能源和地缘优势。

国际货币基金组织（IMF）的预测显示，埃及今年的经济增长将超过3%。若社会与政治局势稳定，明年可达近6%，到2017年达7%左右。对中国这样一个需要外部市场的国家而言，这无疑是一个劳动力输出和产品输出的目的地。

截至周三，赛西在此次访华间一共见证了20项商业合同的签署。埃及贸易与能源部长当天早些时候表示，这些合同“大多数集中在能源”。与此同时，埃及交通部也对媒体透露，3项与交通设施有关，其中1项为中国帮助埃及建子弹火车。

除此之外，中国能获得的，还有文化输出优势。目前，中国官方资助的“孔子学院”在英美等西方国家屡遭信任危机，这些机构被一些学者和政客指责为中国政府的“传声筒”，并指责他们试图干涉学术自由。

但在埃及，“孔子学院”似乎不会遭遇类似尴尬。目前，埃及在苏伊士运河与开罗共有两所孔子学院。但塞西在北京谈到孔子学院时表示，埃及的两所孔子学院“远远不够”，他希望中国在埃及建更多的孔子学院。

（责编：横路）

http://www.bbc.co.uk/zhongwen/simp/china/2014/12/141224_china_egypt_analysis