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观察:中国在巴基斯坦为新疆打造出海口

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中国国家主席习近平对巴基斯坦的首次访问,以双方在周一(20日)签署价值460亿美元的合作协议吸引了全世界的眼光。

周二,习近平在巴基斯坦议会发表讲话,再次强调中巴关系是“全天候友谊和全方位合作”,希望两国“不断充实两国命运共同体内涵,为打造亚洲命运共同体发挥示范作用。”

习近平在巴基斯坦议会的讲话还重申中国对南亚的友好政策和和平发展理念,承诺“中国愿同南亚国家加强合作,实现互利发展、共同繁荣。”

习近平出发前曾撰文说,巴基斯坦方面眼中的中巴友谊,“比山高、比海深、比蜜甜”,而他自己为中巴关系的定位则是“铁杆”兄弟和朋友。

走廊通向出海口

根据本次中国与巴基斯坦签署的合作协议,中国将在巴基斯坦投资的这460亿美元,将兴建连接中国西部和位于阿拉伯海的巴基斯坦港口城市瓜达尔的公路、铁路、天然气和电缆管道,打造“中巴经济走廊”。

巴基斯坦总理谢里夫表示,这一中巴经济走廊将使巴基斯坦成为南亚地区的经济中心,同时也为中国进入南亚、中亚、西亚、中东以及非洲地区建立一个更短捷和更廉宜的通道。

中巴经济走廊由中国总理李克强于2013年5月访问巴基斯坦时提出,两国都相信,这将是一项“双赢”的战略工程,既能促进巴基斯坦的转口贸易,强化巴基斯坦作为桥梁和纽带联结欧亚及非洲大陆的战略地位,又能有效增加中国能源的进口路径——可以绕过传统咽喉马六甲海峡和存在主权纠纷的南中国海,把中东石油直接运抵中国西南腹地。

中巴经济走廊概念运作至今,其意义已经从当时的能源安全出发点扩展成为“一带一路”中国国家发展战略的重要一环。

曾经担任巴基斯坦国家投资委员会主席的萨利姆·曼德维瓦拉(Saleem Mandviwalla)参议员就向中国媒体表示,“中巴经济走廊成型后,新疆也将从中国的西部变成中亚的中心。具体来看,原来从瓜达尔港出发,经马六甲海峡到中国的上海,需要一个星期时间,但经中巴经济走廊,从瓜达尔港可直接通往新疆,这最多只要两天。也就是说,作为‘一带一路’核心区的新疆获得了一个省时省力的出海口。”

北京大学巴基斯坦研究中心主任唐孟生分析认为,中巴经济走廊建造的这些公共交通和能源网络“将使巴基斯坦的深水港瓜达尔港与中国的新疆相连,也意味着中国‘一带一路’的西部起点向外延伸打通了一条重要贸易通道,对未来货物进出口、中转,对本地区互联互通建设亦具有引领意义。”

地缘政治

中巴之间在合作构建这一经济走廊时似乎都有意淡化其更为深远的国际影响。

习近平周二在巴基斯坦议会希望两国“打造亚洲命运共同体发挥示范作用”,难免遭遇外界怀疑的眼光。正是因此,习近平在巴基斯坦时仍不忘向南亚国家喊话,承诺“中国愿同南亚国家加强合作,实现互利发展、共同繁荣。”

美国有线新闻CNN在评论中巴460亿美元合作协议时称,中巴这一工程“部分原因是为了消除印度在该地区的影响力,另外也是因为伊斯兰堡具有印度洋以及更远地区之门户的价值。”

《经济学人》杂志刊发的评论“威力走廊”也同样认为,“中国与巴基斯坦保持友谊,多年来的好处就是强化了对付印度的手段,也就使得在该区域的一个潜在对手的影响力因地区性困局而受到压制。这一点短期内应该不大可能改变。如果走廊成功地大大提升巴基斯坦经济,则巴基斯坦将会变成一份更大的战略资产。”

印度媒体Firstpost周二刊登了评论员拉吉夫·沙尔玛(Rajeev Sharma)的文章“印度的战略家们为什么应该担心中国向巴基斯坦投资460亿美元”。

该文章称,460亿美元比美国自2002年投入巴基斯坦资金总和还超出150亿美元。“向印度发出的信息是不寒而栗的——仅仅因为中国出手阔绰,巴基斯坦的国力就将大大增强。这也就意谓着中国正在全力以赴授权一个拥有核武器的不安分邻国。这个邻国最终将利用自己即将获得的经济和军事力量对付印度。”

习近平在巴基斯坦议会发表演讲
习近平赞扬巴基斯坦对中国西部边疆地区的安全与稳定做出了巨大贡献。

文章甚至认为,巴基斯坦在与中国结盟的同时,正好也在快速发展与俄罗斯的战略关系,“一个巴基斯坦-中国-俄罗斯轴心正在酝酿。这对印度的战略不是好消息。”

新疆

根据中国的“一带一路”构想,新疆将成为与中亚、南亚、西亚等国家交流合作的窗口,其中将形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心,打造丝绸之路经济带核心区。

对于这样的愿景,外界似乎多持怀疑态度。

印度评论员拉吉夫·沙尔玛就警告说,“中国和巴基斯坦的无缝结合会给中国带来重大的安全问题。”中巴经济走廊项目一旦出现问题,中国将更容易受到巴基斯坦不断滋生的圣战份子的攻击。

周二,习近平在巴基斯坦议会发表演讲时,赞扬伊斯兰堡的反恐努力,表示中巴两国有着共同的安全考虑。他说,巴基斯坦多年来克服了种种困难,对中国西部边疆地区的安全与稳定做出了巨大贡献,“这是中国人民永远都不会忘记的。”

巴基斯坦总理谢里夫对此回应表示,伊斯兰堡和北京“将共同战斗,消除恐怖主义威胁”。

值得一提的是,中国官方媒体报道习近平在巴基斯坦议会演讲时,却都省略了他对巴基斯坦的此番赞扬。

或许,中国官方希望突出的是中、巴在经济层面的合作,竭力避开新疆分离主义这一敏感的话题。

(撰稿:罗玲/责编:路西)

中巴经济走廊路线图

http://www.bbc.co.uk/zhongwen/simp/china/2015/04/150421_ana_xi_pakistan

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