英媒：北京的新疆政策恐已失败

周二（4日）多家英国报社报道了发生在昆明的袭击事件，除了报道案情，也有分析中国的民族政策。

在《金融时报》发自北京的报道当中，副标题是“中国强硬对付当地分离主义的政策是否令危机恶化”。

负责对象

报道形容这次发生在昆明的袭击事件是“中国围堵策略戏剧化的失败”，并说官方以“分离主义分子”而不是“维族活动分子”形容袭击者是认为可以将责任归咎于外部或者敌对势力。

报道引述一名回民的话说，袭击者杀害了平民百姓令他震惊，“我们相信连一只蚂蚁都不应该杀”。

这篇报道说，很多地方也出现了担心事件扩散的迹象，并引述代表上周三被起诉维族学者的辩护律师李方平的微博贴文说，中国西南城市南宁的警方要求当地居民举报抵达当地的维族生意人、居民或者是游客。

并称，李方平说“这显示自中央政府一路往下，‘维稳’还是他们一贯的做法”，并说“这是个非法而且过激的反应，不会解决危机反而会让事情恶化”。

破案和不满

《每日电讯报》的标题以加上括号的恐怖分子，报道中国官方捉获昆明事件的凶嫌，这篇以叙述报道方式的文章，引述了许多目击者谴责凶嫌与维族人的言论。

这篇发自昆明的报道说，其中一名目击者指责中国政府对维族“太好”，给予维族人“较好政策和待遇”。

《泰晤士报》驻北京记者的报道着重在叙述警方宣称已经将凶嫌全部射杀或逮捕，同时报道民众排队献血救治事件的伤者。

报道说，警方“似乎证实了先前有关凶嫌是维族少数族裔的揣测”，同时也报道了微博上有关政府该如何处理此次事件的热烈议论，并称有网友在微博上呼吁应该更严厉地监管维族社区。

付出代价

《卫报》则综合该报两名记者分别发自昆明和北京的报道，并搭配了一张民众在昆明车站燃烛悼念的照片。

这篇叙述性的报道主要是说中国警方已经侦破3月1日发生的昆明袭击事件，而在内页该报则刊载了英国“中外对话”总编伊莎贝尔·希尔顿的评论文章。

在这篇“穆斯林将会付出代价”的评论中，希尔顿认为这次事件将会对新疆的维族人“造成重大的后果”。

希尔顿说，各种恐怖行为都令人震惊，但是以持刀进行的袭击更加地恐怖。

评论文章认为，“如果”真如中国官方所言，袭击者是来自新疆的维族人，事件就会造成重大的影响。

希尔顿介绍说，1933年，新疆曾经宣布成立东土耳其斯坦，但是时间非常短暂，后来被纳入中华人民共和国，到现在还是纷争不不断。

她认为新疆许多维族人对现状感到不满，自然也有人希望独立，但是这种共同的不满，尚不足以产生“按照阿富汗塔利班模式建立伊斯兰国家”的“共同期望”。

不过，文章表示“也不支持中国的新疆问题都可以怪罪给全球圣战外来的影响”。评论说，自从911事件之后，中国便把新疆的问题和国际恐怖主义行动联系在一起，但是“新疆的激进分子大部分是被中国与中亚邻国以及巴基斯坦的安保联盟所孤立”。

希尔顿说，“将如此规模的暴力加诸于主要人口之上，将会有重大的后果”，昆明事件“代表新疆之外，对汉族人攻击的升级”，而且“无疑的”也是“争取全球还有全国的注意”。

评论最后说，中国政府承诺“强硬打击”恐怖主义，而已经被官方和汉人“深深怀疑”的维族人“将会付出沉重的代价”。

习近平的权力

《独立报》将目光注意在中国国家主席习近平上，报道指出，习近平掌握的权力已经超过了近年来的各个中国领导人，但是昆明事件“提醒了他的政权所面对的严厉挑战”。

该报道说习近平担任三个政策委员会的负责人，来推动中国的改革。其中一个负责国安、一个负责经济改革、一个是有关网路安全。

报道指出“虽然才掌权一年，习近平已经被认为掌握了比他多位前任更大的权力”、“他领导三个政策制定委员会，给了他影响警察、情报、军事行动的能力”。

作者并引述英国诺丁汉大学学者曾锐生的话说“习近平是一个真正想要做事的人”、“党的总书记用党来控制和施政”。

报道说，作为国安委员会的首脑，习近平有更佳的位置来指挥治安部门回应类似昆明事件之类的紧急问题。虽然外界并不清楚国安委的细节，不过由中国的二号和三号领导人作为习近平在该委员会的副手，国安委成了一个掌握“前所未有的权力”的“超级执法协调单位”。

该报驻北京记者说，虽然掌握了庞大的权力，但是习近平也“毫不懈怠地”把自己包装成民众的一分子，并举例说，上周习近平曾经出现在胡同和居民聊天，并问民众要不要合影。

但是该报道也说，专家认为，习近平的信心也很难改变中国现行的“集体领导”制度，最高层采取共识决定施政方针，“被认为是避免党的领导人变成独裁者”的最好的方法。

报道引述美国布鲁金斯研究所学者李成的话说，习近平“有胆子去做一些其他领导人、其他集体领导人不做的事情”。

http://www.bbc.co.uk/zhongwen/simp/press_review/2014/03/140304_uk_press.shtml