新疆首发“反恐应急手册” APEC前夕再度严控少数民族

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在亚太经合组织（APEC）高峰会在北京召开前夕，新疆自治区公安厅发布首部《反恐应急手册》，该手册指导公民如何应对暴力恐怖袭击，保护自己和他人的生命安全。据海外维吾尔组织称，新疆各地警力正进一步加强对维族人的控制，火车站、公路、家庭都成为当局的清查范围。

亚太经合组织会议将于11月在北京举行。新疆各地再度加强对少数民族的盘查及监控。

总部在德国的世界维吾尔族代表大会发言人迪里夏提星期三（10月29日）告诉本台，近期，新疆阿克苏、喀什、和田等地的公安再度展开清查维族人的行动。

“中国要召开国际性会议，在这敏感的日子到来之前，中国正在加强对当地维吾尔人的监控，担心出现动荡和冲突。加强监控，限制维吾尔人。另一方面，针对维吾尔人进行敌意性的清查。从当地反馈的信息中，从南疆到北疆，部署了大量武装人员监控，甚至对维吾尔人的清查在凌晨时分，突击闯入家中清查。”

迪里夏提说，对于探亲访友的维族人，公安采取了特定的检查方式。

“对于这些流动的维吾尔人，采取强制性登记，而且限期前往当地公安局报到。这次采取严密防控、打压，作为世维会，再次敦促中国不要针对维吾尔人采取特定的挑衅方式，而引发一些突发事件。”

据新华社周三报道，新疆公安厅编写的首部《反恐应急手册》近日发布，该《手册》结合当前恐怖袭击的主要手段和现实案例，围绕公民如何发现、识别和应对暴力恐怖活动和暴力恐怖分子，全面指导公民及时发现、躲避和应对恐怖袭击带来的巨大危害。

全册共分五部分，分别为：暴力恐怖袭击内容及类型介绍、如何识别和防范、国内外部分暴力恐怖事件介绍、全球重大恐怖主义组织介绍及网民献招、遇到暴乱等突发事件时如何自救。

另外，10月21日，新疆和田市公安局宣布成立50人组成的“猎豹突击队”，主要负责重大案件先期处置与追击、拦截、抓捕嫌疑人等，把暴恐行动局限在第一时间、第一现场，防止第二现场和衍生危害。该突击队下设两个中队，每个中队有十个突击小组，配发特警标准配备和重型机车。

另据总部在香港的中国人权民运信息中心星期三引述消息来源称，新疆一些涉暴人员潜伏在河北省，河北当局动员约150万人，参加保安工作，联同特警及武警，开始监视流动人口，对住宅以“查水表”等方式搜查。

对此，乌鲁木齐居民周先生表示，新疆地区的少数民族与汉族的外貌明显不同，新疆以外的地区都在严查少数民族。因此，他们很难不受监控。

“如果说河北境内有这些人存在，你想一想，这些人的特征和内地汉人的特征是非常明显的，在汉人社会生存及其不便。从北京金水桥事件（2013年10月28日）后，对少这些数民族的控制，已经非常严，每到一地，已经上了当地的花名册，你在三个小时之内要登记，六个小时之内要注册。现在到这种防控时，已不存在什么漏网之鱼了，而且从乌鲁木齐到内地，有三道检查，你如果是少数民族一眼就可以看出来，如果你是回民，还可以潜伏。”

新疆居民张先生表示，他居住的社区一直在清查流动人口。

“新疆本地一直那样，维稳措施一直很严，安保比四中全会还要严。乌鲁木齐是进入市区时，查得比较严，出城的时候不怎么查。北京一有重大活动，这里就严查。”

近年来，新疆频繁发生袭击事件。据中国官方媒体称，2013年初以来，暴力事件造成至少323人死亡，其中仅今年7月下旬发生的莎车县暴恐袭击事件就造成37人遇害。本周一举行的全国人大常委会第十一次会议审议《中华人民共和国反恐怖主义法（草案）》，建议建立国家反恐怖主义情报中心和跨部门情报信息运行机制。

（特约记者：乔龙 责编：胡汉强/申铧）

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