国际纵横：中越边境枪击案与维族越境者

泰国当局说，他们前不久逮捕了16名非法移民，怀疑他们是来自新疆的维吾尔人。

在这之前，越南与中国边界地区发生一起暴力冲突，造成7人死亡。与事件相关的16名中国人据信也是维族人。

这些事件显示，东南亚正在成为维族人离开中国的中转枢纽。

越南广宁省北风生镇位于中越边境，毗邻中国广西省。中国和越南的商贩推着蔬菜水果、衣物和日用品在当地交易。

4月18日早晨，16名中国人（1名男性、4名女性和两名儿童）“非法进入”越南被拘押，后来被带至北风生。

越南广宁省边防警察说，这些人在等待被送回中国的时候，其中一些男性开始用审讯室家具上拆下来的木头袭击越南边防军。

这些维族人还从其中一名边防的手中夺了一杆AK47机枪并开火。在附近的越南军警被派到事发地点应对情况。

冲突持续了3个多小时，两名越南边防军人被杀。越南当地媒体说，另有5名中国维族人死亡，有的是被枪杀，有的从高楼跳下身亡。

有报纸报道，越南方面迅速将死者的尸体以及生还者，包括一些伤者送交给等待的中国特种部队。

当地政府随后发布一份声明说，局势在控制中，一切已经恢复正常，并称赞“用生命保卫祖国主权”的越南士兵。

“不符越南法律”

尽管如此，仍有许多问题没有答案。

前越南国会议员、律师Tran Quoc Thuan质疑为何人员和尸体如此迅速地送还中国。

越南社交媒体上出现的未被证实照片显示，维族人的尸体被堆放在一辆车上。有人批评当局此举不够人道。

Tran Quoc Thuan表示：“这些维族人攻击越南边防军之后，越南方面不做调查就将人员和尸体送到边境那边是很不正常的，中国方面还可能对那些生还者施以最重的惩罚”。

他认为，越南和中国可能达成了如何处理此事的共识，但是此事“不符合越南的法律和国际法惯例”。

2009年，越南与中国就边境管理签署协议，双方同意合作“阻止非法移民”的偷渡行为。

北风生发生冲突之后，越南媒体做出报道，随后却很快删除了有关新疆的文字，4名戴头巾的维族的照片也从越南官方网站上消失。

一些观察家认为，越南媒体似乎刻意把这些人形容为非法移民，删除了任何有关种族或政治意味的字眼。

“人权观察”组织警告，最近一段时间新疆发生的一系列暴力事件愈加促使维族人逃离中国。

中国人无需护照，只需旅行证就可以前往越南，因此这条路线成为一些维族人的选择。

北风生枪击事件的同一天，另有21名疑似维族人在距那里不远的芒街被拘。

“需要调查”

越南媒体时不时会报道“自称从新疆出发取道云南进入越南的维族人”被逮捕并遣返，但是不清楚到底有多少维族人使用这一路线。

澳大利亚的越南观察家卡利·塔耶说：“越南似乎面临来自中国的压力，必须逮捕并遣返试图从越南逃往海外的维族人”。

联合国难民署在河内运作了数十年之久，但是到目前为止尚未收到任何维族难民的申请。

越南与其它一些东南亚国家一样，没有自己的国家避难体系，也没有签署1951年联合国难民地位公约。

潜在难民通常被视为非法移民。人权组织认为，这使他们面临被拘押、驱逐以及其它危险。

加拿大的难民法专家彼得·肖勒尔说，越南不是难民公约签署国，因此不必履行其义务。

“每个主权国家有权决定哪些非国民可以进入并停留在该国境内”，他说，“出发点是主权”。

同时，越南也不希望重复此前处理朝鲜难民的经验。

河内多年来对“脱北”的朝鲜难民偷渡视而不见，影响到与传统盟国朝鲜之间的关系。

2004年，450多名朝鲜难民被空运到韩国首都首尔。那之后，越南政府收紧了边境控制，以确保这种尴尬的情况不再发生。

（编译：高志强/责编：董乐）

http://www.bbc.co.uk/zhongwen/simp/world_outlook/2014/05/140503_uighur_vietnam_nga.shtml