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05 一月 2015

和平、公开、平等、尊重、善意才是解决问题的根本

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7。5流血事件让世人感到震惊。这次冲突发生的背景原因和冲突对新疆乃至全中国民族关系的影响将会持续很长时间?这次大规模流血冲突,将会导致维、汉矛盾进一步激化。
任何针对无辜平民的暴力行动都应该受到谴责、反对,但是,地方当局不能因此推卸保护平民安全的责任。政府有责任公平、公正处理民族纠纷,以免激化矛盾,更有责任发佈安全警示,避免无辜平民被波及、被伤害。表象来看似乎广东韶关一个工厂的汉族伤害维吾尔人的事件,演变成在新疆的大规模抗议和严重的人员伤亡。但我认为7。5事件不是广东发生维族人被殴打致死这样简单,不能只说因为这事件引发乌鲁木齐的示威,乃至大规模骚乱。不论地方当局如何解释,都难辞其咎。维汉之间的怨恨在加深,汉族认为政府对包括新疆维吾尔族在内的少数民族採取优待政策而不满,而我们维吾尔人认为在新疆汉族成为很特殊的群体,政府优待的群体;维吾尔民族在各个领域被迫边缘化。
我国法律明文规定民族自治是中国的基本制度,中国法律也明确新疆是维吾尔自治区,维吾尔民族是新疆的自治民族。法律还明确规定:”按照1984年的宪法以及自治法,少数民族有权使用和发展自己的语言。少数民族成员可以在地方管理机构中担任要职。他们有权维护自己的风俗习惯并享有宗教自由。自治区政府有权审议国家法律,如果国家法律不适应地方的实际情况和风俗,可以加以修改或者拒绝。民族区域自治法明确规定企业在民族地区进行经营活动,开发资源应该尊重当地的利益,尊重当地民族的利益。在招聘是要优先录取当地民族劳动力….”
然而许多规定没有在实际生活中得到贯彻,这主要是因为书记们牢牢地控制着自治区大权,监督着政策的实际执行。他们眼里维吾尔自治区跟内地的家乡没有什么区别。更让少数民族居民不满的是,他们几乎没有分享地区资源被开采所带来的利益。2002年至2008年,新疆的经济翻了一番,但经济产值的60%仍依赖能源,特别是石油、煤炭和天然气。这些行业中的企业由汉族公司经营,绝大部分员工是汉人。1949年时在新疆自治区只占6%的汉族人口如今却剧增到40%,这不禁使维吾尔族人的危机感也不断增长。

维吾尔人很困惑,政府宣传的,写在纸上的民族政策和法律在哪里?公平在哪里?难道几乎根本没有落实的自治政策和其他针对少数民族的政策只是写在纸上的承诺而已?难道这种做法有助建立民族和解、社会和谐? 和谐社会在哪里?认为应该对各民族社会发生的各类事件应该以法律为标准一视同仁,公平处理。
重大流血事件,发生在“稳定压倒一切”的“盛世”中国。同往常一样,新疆当局将事件的起因、行为、责任,一律归结到“三股势力”头上,难道政府工作做得很完美,没有任何过错?难道没有内因?难道没有社会原因?….?人民又一次变成不明真相的群众。官方发布的信息来看,一夜之间,156人死亡,1080人受伤。如果仅仅是维汉民间冲突,几小时内,就死伤这么多人,难以想象;果如此,那么,政府至少要承担严重失职的责任,但事后未见当局有此说法,也无任何官员引咎辞职。新疆民族问题,就像中国其他问题一样,只有在民主机制下,通过和平、公开、平等、尊重、善意,法制的基础上沟通,疏导才能得到公正和公平的解决。“作为公民,应该反对和谴责一切形式的暴力,不论这些暴力,来自少数民族、汉族、还是地方当局”。
中国经济发展的利益分配不均衡,有一部分人并没有享受到经济发展带来的实惠。应该注意维吾尔民族在新疆越来越边缘化的情况。民族语言文化,宗教信仰,历史和我国法律赋予的自治权应该得到尊重。地方政府应该把工作重心放在发展经济,提高人民的生活水平上,尽量帮正各民族都能够公平的享受发展的成果。

统计数据也显示了民族间的不平等。约90%–92%的维吾尔人生活在农村,特别是新疆的南部地区。去年,政府公布的统计数字称,整个新疆年人均GDP19000元,农村地区的人均年收入为3,800元(560美元),但南疆农民的收入要低得多。例如,根据政府提供的数据,和田地区农民的平均年收入仅为2,226元,南疆还有不少乡村人均年收入在1500左右。在干旱程度不太严重,可以开垦的土地,条件优越的耕地,水源和政府投资兴办的农场主要由以汉族人为主的准军事化组织新疆生产建设兵团控制。汉族人的控制已超出了能源和和大规模农业等领域。比如地方当局在招聘公务员岗位时绝大多数岗位明确限定招聘汉族。在比如,在国有企业经营的各个领域绝大多数职位招聘汉族似乎早已成为一种“文化”。飞往新疆各地和穆斯林国家航班的清真食品供应权也被汉族企业家霍兰兰经营的新疆佳雨工贸有限公司(Xinjiang Jiayu Industrial & Trading Co.)所垄断。公司的300名员工主要都是汉族。霍兰兰对媒体说:“公司里也有少数维族员工,比如一位做清洁的女性,但所有的职位都是汉族人。她说,所有清真食品公司都要有维族员工,这是一项要求”。往返于乌鲁木齐和喀什的飞机内虽然乘坐着很多维吾尔族人,但机内广播使用的却是中文和英文。
一个群体的存在得不到认可,价值得不到体现,不满情绪就会继续。只靠压制是难以解决问题的。“人心的满足不是以生活水平的绝对改善,而是以分配是否合理为尺度来衡量的。最重要的幸福指数是,经济繁荣是否能给人一种不断改善自己境遇的盼头。如果繁荣不能满足这两条标准,则必然是越繁荣越不稳定。所谓“发展才是硬道理”乃是隧道眼思维。”
相互了解、相互尊重、平等对待,这些才是解决维汉心结,乃至所有少数民族心结的根本。一味压制,一味回避问题,只能带来更大的反抗。维汉相争,最后只能是两败俱伤,受到伤害的事还是各民族群众。

写于2009年7月10日

注:文章摘自伊力哈木?土赫提先生所著的《山腰上的反思》(维吾尔文,有部分章节译为中文)

http://www.ilhamtohti.com/cn/?p=165

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