俄称中国不威胁远东 但实际处处设防

雅库特地区风光。

白桦

莫斯科 — 

俄罗斯声称中国不威胁远东地区，期望中国去当地投资，但另一方面又对中国存在戒心，设定限制。俄罗斯高级官员说，在大举投资远东问题上，日本也是光说不做。

最大外国投资人

主管远东事务的俄罗斯副总理特鲁特涅夫最近表示，不存在中国对远东的扩张威胁。他说，在俄罗斯远东地区的投资总额中，外国投资现在能占四分之一，中国是当地最大的外国投资人。

远东虽好 俄国设限

特鲁特涅夫还对俄罗斯媒体表示，他与中国官员谈话时开门见山，没有外交辞令。他对一名主管经济的中国副总理表示，中国和俄罗斯分别有各自的利益，两国利益有区别。他说，中国期望向远东输送劳动力，获取当地的原材料和资源土地，但俄罗斯不会把任何土地送给中国，中国想开发远东资源的前提条件是，必须在俄罗斯境内投资设厂加工这些原材料。

俄罗斯非常防备和警惕中国借助投资向远东移民，因此采取严格限制措施。特鲁特涅夫说，中国在远东投资建厂必须要符合俄罗斯的规矩，那就是在投资企业中，中国员工的比例不应超过20%，剩下的80%应保留给俄罗斯员工。不过特鲁特涅夫强调，中国移民并不威胁俄罗斯利益。

中国移民不是威胁

政治学者萨林说，同北高加索和中亚地区的移民相比，中国移民数量，以及与俄罗斯社会的冲突矛盾今天都非常少，因此不是威胁。

萨林：“中国人口的流动主要是向中国南部地区，此次是流向其他国家，去俄罗斯的并不多。”

担忧远东困境

由于俄罗斯远东地区地广人稀，当地人口持续外流，中国一侧人口稠密，再加上远东经济落后，中国正在崛起，这种不对称局势一直困扰着俄罗斯。

特鲁特涅夫表示，远东地区的6百万平方公里土地仅居住着6百万居民，当地人口外流趋势开始放缓，当局计划创造舒适条件吸引更多人去远东地区永久定居，为此正在建设大批工厂企业，制定远东城市发展规划，甚至还有计划吸引十月革命后逃到国外的俄国移民去远东定居。

百年开发任重道远

一百多年前沙皇俄国与中国满清政府确定了今天的两国边界线后，当时的沙俄国内就有人呼吁开发远东地区，以便巩固确保对当地的所有，为此兴建了西伯利亚大铁路。苏联时代也强调过开发远东，并大量利用古拉格集中营囚犯建设了一批基础设施。最近几年，俄罗斯总统和总理经常访问远东，开发远东被克里姆林宫提到主要议事日程，几年前特别设立了远东事务部。不久前启动了俄罗斯人可免费申请远东地一以公顷土地的项目。

但远东地区仍然严重缺少公路、桥梁、铁路和机场等基础设施，因此限制经济发展。投资人所面临的另一个难题是当地缺乏劳动力。

吸引各国投资 光说不做

俄罗斯无法单独依靠自己的力量开发远东，因此不断呼吁中国投资。另一方面，俄罗斯也积极吸引韩国、日本等亚太国家投资远东，以便形成与中国相竞争的局面，避免中国在远东的影响力扩大。为了吸引更多国家投资，特鲁特涅夫几个月前特别访问了越南和印度。

特鲁特涅夫说，日本已把高科技引入远东，在雅库特，哈巴罗夫斯克等地建立了蔬菜大棚。他说，日本首相安倍说了许多漂亮的话，至今仍不见实际行动，俄罗斯仍在等待日本大举投资远东地区。

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