中国明确恐怖极端主义定罪标准 针对维吾尔人？

据中国官方媒体报道，中国的四个法律机关发布了有关恐怖活动和极端主义犯罪的定罪标准。中国当局发文的目的是什么？另外，美国《外交政策》杂志13日报道，有中国政府背景的公司利用在新疆建立的大规模监控系统赚取高额收入。这样的情况会继续鼓励中国当局在新疆展开进一步的管控吗？

中国最高人民检察院网站的消息说，最高检日前联合最高人民法院、公安部和司法部下发的《关于办理恐怖活动和极端主义犯罪案件适用法律若干问题的意见》，明确了相关案件的定罪标准、办案程序和工作机制。而发布《意见》的目的是为“依法严惩恐怖活动和极端主义犯罪，维护国家安全、社会稳定，保障人民群众生命财产安全。

《意见》还强调，“办理恐怖活动和极端主义犯罪案件，应当坚持对涉案人员区别对待，实行教育转化。”

非政府组织“美国维吾尔协会”主席伊利夏提接受本台记者采访时说，中国当局在穆斯林斋月前夕发表文件，不难让人猜想其目标是维吾尔人。

“中共政权一直试图将维吾尔人争取自由的独立运动与恐怖主义挂钩，并且借此打压维吾尔人。这次发布《意见》的目的很清楚，尽管它（政府）说要区分对待等等。而且在穆斯林，尤其是维吾尔人庆祝节日的时候（斋月），你（政府）发这样的一个文件，明显就是针对维吾尔人，而且告诉维吾尔人：我们（政府）的打压政策会继续下去。你们（维吾尔人）就是我们的目标和敌人。”

历史学家、政治评论人士刘仲敬也告诉记者：“发布这个文件的部门在为早已实施的各种措施追加形式上的合法性，就是向办事的人员表示，北京中央已经承认你们，并且会给你们一个后盾，你们不要害怕，继续去办。”

中国当局近年来通过各种高科技手段，加紧对中国各城市的管控。其中，新疆受到最严密的监视，程度远远超过了其他省份。

伊利夏提向记者介绍说：“这边（新疆地区）和中国其他城市的区别在于，监控还没安装到这些城市居民的家里，但摄像头都进到维吾尔人的家里。再加上其他的技术，比如指纹、虹膜、声纹、血型，还有DNA。这等于是把一个人解刨来看。这种监控不仅是局限于摄像头，而是对一个人几乎全方位的监控。”

而实现大规模高科技维稳的是中国的科技公司。美国《外交政策》杂志星期三报道，与北京当局有紧密联系的“海康威视数字技术股份有限公司”以及“浙江大华技术股份有限公司”，“在西方投资者的支持下，借助中国政府对人权的侵犯，赚取高额利润。”

报道说，“海康威视”和“大华科技”是世界最大的监控摄像头生产商，两家公司共为全球市场提供大约三分之一的安全摄像机和相关产品。

值得注意的是，“海康威视”和“大华科技”与中国以外的国家有着更为密切的金融和技术联系。《外交政策》的报道表示，两家公司的在股票市场的良好表现吸引了“领航投资”、“摩根大通”，还有“富达投资”等拥有数百万客户的机构基金的投资。

除此之外，半导体公司英特尔”与“辉达”也跟“海康威视”和“大华科技”有技术上的合作，以帮助这两家华人企业改善人工智能应用。

刘仲敬认为，中西企业合作的背后有着更深层的原因。

“如果没有西方产生的技术不断输液的话，无论是人民解放军还是公安警察，早已无法运作。另外，一个公司关注的就是市场业绩，很难要求它拒绝一个官方没有禁止，又能改善自身业绩的机会。”

伊利夏提也说，西方市场的支持：“等于说是助纣为虐吧。这种行为会鼓励中国，而且造成中国有恃无恐，到最后成为一个大的麻烦。”

伊利夏提建议，无论是美国政府还是美国公司都应该坚持西方文明保障个人自由、人权的基本原则。他说，一旦丧失了这些原则，必将在以后的时间里付出惨痛的代价。

（记者：韩洁 责编：何平 网编：郭度）
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