ABD KONGRESİ’NCE ONAYLANAN “UYGUR İNSAN HAKLARI VE HUKUK YASASI” VE MADDELERİ
UYGUR HABER VE ARAŞTIRMA MERKEZİ (UYHAM)
04 Aralık 2019’da ABD.Parlamentosunun alt kanadı Kongerede Uyghur-2019 adı ile onaylanan “Uygur insan hakları ve hukuk yasası” Demokrat Partılı 221 ve Cumuhuriyetçi Partili 185 ve bir diğer başka Partİlı 1 Kongre üyesinin toplam 435 oyu ile kabul edilmiş bulunuyor. Yasa tasarısı oylamanın ilk 5 dakikasında 400 evet sayısına ulaşarak Kongre tarihinde bir rekor olduğu söyleniyor.Cumhuriyetçi Parti’li bir Milletvekili ret oyu kullanmış ve 24 oy ise geçersiz sayılmıştır.
Yasanın Onaylanması ve Yürürlüğe Girmesi
ABD.Parlamentosu iç tüzüğüne göre bir yasa tasarısının oylamaya sunulabilmesi için Kongre’de 218, Setano’da ise 51 kişinin (senatör’ün) imzasına erişmesi gerekiyor. Bir yasa Parlamentonun her iki kanadının çoğunluk oyları ile kabul edildikten sonra ABD.Başkanının bu yasayı 10 gün içinde imzalayarak yürürlüğü koyması gerekiyor.Bu süre içinde eğer imzalamazsa Parlameneto’ya iade edebiliyor. Eğer Başkan 10 gün süre içerisinde onaylamayarak veya hiçbir itiraz bildirmez ise otomatik olarak yürürlüğe girmiş sayılıyor. Başkan’ın reddetmesinin de bir önemi kalmıyor.
Kabul Edilen Yasa Tasarısı Ve Önemli Maddeleri ;
Yasanın Giriş Bölümü
Uyghur-2019 adı ile onaylanan Uygur İnsan Hakları ve Hukuk Yasası ile Çin yönetiminin Uygur bölgesinde Uygurlar başta olmak üzere azınlık olarak tanımlanan Müslüman Türk halklarına karşı şiddetli baskı, sindirme,bastırma ve etnik aşağılama içeren uygulamalar yaptığı teyit edilmektedir. Çin’in Uygurlara ve diğer Müslüman Halklara karşı bu insanlık dışı uygulamaları BM.İnsan Hakları evrensel Bildirisi ve insan hakları ile ilgili uluslar arası yasa ve yükümlülüklere karşı ağır ihlal olarak kabul edilmektedir. Çin yönetiminin son 5 yıl içerisinde Çinli olmayan Azınlık Müslüman halklara karşı yürüttüğü hak ihlalleri çok önemli ve inandırıcı kanıtlarla 23 madde halinde açıklanıyor.
Yasanın Maddeleri
1.Madde : Uyghur-2019 adı ile tanımlanan Uygur İnsan Hakları ve Hukuk Yasası yürürlüğe girdikten sonraki 6 ay(180 gün) içerisinde aşağıda hususları uygulamaya koyar.
Madde : Çin Devlet Başkanı ve ÇKP Genel Sekreteri Xi Jinping’e resmi bir çağrıda bulunulacak.Çağrıda Başkan Xi’nin geçmişteki insan haklarına aykırı tutum ve icratatlarından vaz geçmesi , Uygur bölgesindeki bütün Çin tipi Toplama Kamplarını kapatması,tutukluları serbest bırakması talep edilecek. Ayrıca Çin vatandaşlarının temel insani haklarının iadesi ve bu haklar için güvence verilmesi ve geçmiş hatalarının düzeltilmesi istenecek.
Madde : BM.İnsan Hakları Yüksek Konseyi yetkilileri ve uzmanlarından kurulu bir Heyetin en kısa zamanda kayıtsız ve şartsız olarak Uygur bölgesine ziyaret etmelerine izin verilmesi talep edilecek.
Madde : ÇKP üst düzey yöneticileri ile Uygur bölgesi ÇKP Bölgesel Sekreteri Çin Çuvenggo başta Çinli yöneticilere Magnetisky yasası uygulanacak ve onlarını mal varlıkıları dondurulacak ve yurt dışı seyahatlerine ambargu konulacak.
Madde : ABD.yönetimi BM.Teşkilatı başta tüm uluslara arası kuruluşlar nezdinde Çin halk Cumhuriyeti yönetimini en ağır şekilde eleştirecek ve Uygur bölgesinde görevli yetkililerin suçları gündeme getirilecek.
Madde : BM. Ve uluslar arası Dini Özgürlükler yasası gereğince Çin yönetimi Vatandaşlarının dini özgürlüklerini en ağır şekilde ihlal ettiği ve engellediği için kınanacak.Bu engel ve yasaklamaları kaldırmadığı takdirde çeşitli şekillerde en ağır müeyyide ve tedbirler uygulanacak.
Madde : ABD.Ticaret Bakanlığı ABD.Şirketlerinin Uygur bölgesindeki faaliyetleri ve üretimlerini sıkı şekilde denetleyecek.İnsan hakları ve kişilerin maddi manevi çıkarlarına yönelik aykırı bir işlem ve üretim yapıldığı tesebit edildiği takdirde bölgedeki faaliyetleri derhal engellenip yasaklanacak.
Madde : Uygur bölgesindeki Çin güvenlik birimleri,Birleşik Cephe(Birlik Saf= Silahlı Çin Milis Güçleri ) başta olmak üzere Müslüman Azınlıklara yönelik zorunlu ve haksız çalıştırma organları ile Toplama Kamplarındaki Üretim tesislerinin faaliyetlerini sıkı şekilde kontrol edecek ve bunlardan aykırı faaliyet içerisinde bulunanlar Kara Listeye alınacaktır.
Madde : ABD’de yaşayan Uygur bölgesinden gelen Uygur ve Kazakların ülkelerindeki aile ve yakınlarının yaşamları ve ülkelerindeki durumu hakkında ayrıntılı bilgi verilmesi için Çin yönetimine müracaatlarına cevap vermeleri talep edilecek.
Madde : Uygur bölgesinden gelerek ABD’devletinde sığınma hakkı talep eden Uygur ve diğer azınlık Müslüman Halkların sığınma işlemleri için kolaylıklar sağlanacak.Bunlara ülkeleri aileleri üzerinden şantaj yapan ve onları tehdit eden Çinli yetkilileri hakkında gerekli tedbir ve işlemlerde bulunulacak.
Madde : Merkezi Çin’de ve Uygur bölgesinde ticari faaliyet gösteren Şirketler veya özel kişiler hakkında Çin yönetiminin onların insan haklarına yönelik engelleme ve yasaklama gibi temel insan haklarına yönelik olumsuz hiçbir işlem yapmalarına izin verilmeyecek.
Madde : ABD.yönetimi, Özgür Asya Radyosu Uygurca bölümünde çalışan Gazetecilerin Uygur bölgesindeki insani kriz ve Çin’in baskı ve zulüm uygulamaları hakkındaki cesur ve sorumluluk duygusu taşıyan iş ve işlemleri ile kendilerine yönelik Çin’in çeşitli şantaj ve tehditlerine karşı kahramanca karşı koymalarını takdirle karşılar.
ABD. Devlet Güvenliği ile ilgili Maddeler
Madde : Çin’in Uygur bölgesinde yaşayan azınlık Müslüman halklara karşı bastırma ve sindirme uygulamaları hakkında açık veya gizli şekilde raporlar hazırlanacak.Hazırlanan bu raporlara göre Çin’in devletler ve bölge ülkelerine karşı etkisi ve tehditleri ortaya konulacaktır.
Madde : Orta Asya Ülkeleri ile Güneydoğu Asya ülkelerine sığınan Uygurlardan Çin’e istemleri dışında ve aykırı olarak ve zorla iade edilenlerin toplam sayısı hakkında çalışmalar yapılacak.
Madde : Çin yönetiminin Uygur bölgesindeki çok sıkı gözetim ve kontrol sisteminde kullandığı teknolojiler ve bu teknolojilerin kalitesi, ve gelişimi ,bölgelere ve kentlere göre dağılımı hakkında çalışmalar yapılacak ve sonuçları raporlanacaktır.
Madde : Çin’in Uygur bölgesinde kurduğu Toplama Kampları Kampların ülke genelindeki dağılımı tesbit edilecek.Ayrıca bu toplama kamplarının kuruluşu ve inşasına bizzat iştirak eden,rol alan ve bu konuda Çin yönetimine her türlü bilgiler sağlayan tüm Çin Şirketlerinin listesi hazırlanacak ve haklarında ayrı ayrı raporlar tanzim edilecek.
Sosyal ve Diplomatik Konulara Ait Maddeler
Madde : Yasa yürürlüğe girdikten sonraki 120 gün(4 ay )içerisinde diasporada yerel.bölgesel ve küresel düzeyde faaliyet gösteren Uygur Sivil Toplum Kuruluşlarının güncel durumu.etki sahası ve bunların haberleşme özgürlükleri ve çalışmaları ile diğer hususlar tesbit edilecek. Onlara gerekli teknik ve maddi yardımlar yapılacak.
Madde : Özgür Asya Radyosu(Merkezi Washington) Özgür Avrupa radyosu (merkezi Çekya’nın başkenti Prag) çalışanlarına yönelik her türlü tehditler hakkında rapor hazırlanacak.
Madde : Çin Halk Cumhuriyeti ile Şanghay İşbirliği Örgütü üyesi devletlerin Uygurlara yönelik sahte ve yalan propagandaları ile Uygurların içinde bulundukları insani sorunları insan hakları ve hukuk krizinin aşılması ve bu hakların iyileştirilmesine yönelik olumsuz tutum ve faaliyetler (itibarsızlaştırma – Önemsizleştirme) hakkında inandırıcı ve doğru bilgilerle raporlar hazırlamak.
Madde : İşbu yasa yürürlüğe girdikten sonraki 180 gün(6 ay ) içerisinde ABD yönetiminin ilgili birimlerinin nezaretinde Uygur bölgesinde Çin’in kurduğu Toplama kamplarının miktarı ile bu kamplarda tutulanların toplam sayısı ,Kampların genel durumu, kampların yeri ve mevcut şartları tesbit edilerek raporlanacaktır.
Madde : Çin yönetiminin Yeniden Eğitim Merkezleri adını verdiği bu kamplarda uygulanan Eğitimler(Eğitim Araçları) ile tutukluların zorunlu ve haksız çalıştırılmaları hakkında ayrıntılı rapor hazırlanacak.
Madde : Anılan Kamplarda tutulan Uygurları haksız ve zorla çalıştırarak tüzel veya kişisel çıkar sağlayan Çin Şirketlerinin listesi çıkarılacak. Bu koruda Çin’i taşeron Firma ( yüklenici –Aracı Firma) olarak 3. Derecedeki bir devlet konumuna düşürülecektir.
Madde : Çin’in Uygur bölgesindeki azınlık Müslüman Halklara yönelik nezaret sistemi ve bu sistem için kullanılan her türlü araç ve gereçler ,Muhabirler ve Turistlerin özgürlük ve kişilik hakları hakkında çalışmalar yapılacak ve bu konuda raporlar hazırlanacak. Ayrıca Çin Turizm Firmalarının üst düzey yöneticileri ile yüksek teknoloji uzman ve elemanlarının listeleri de tanzim edilecektir.
Madde : ABD.yönetimi Çin ve İslam İşbirliği Teştilatı ve bu örgüte üye ülkelerin de katılım ve katkısı ile Uygur bölgesindeki insan hakları ihlallerinin ortadan kaldırılması ve bu olumsuz durumun düzeltilmesi için diplomatik platformlarda her türlü çaba ve gayreti gösterecektir.