徐子轩：埃尔多安访华背后

几个月以来，土耳其屡屡传出反中的抗议活动，在首都安卡拉、最大的城市伊斯坦堡，都有脱序行为。除了攻击中国使馆、中菜餐厅，也有韩国旅行团代为受过，另外在斋戒月期间，更传出土耳其政府召见中国大使，表达对维吾尔族和宗教自由的关心，等于形成与中国之间的外交龃龉。就在这种情势下，土耳其总统埃尔多安突然访华，大多数观察家与分析者认为他此行主要目的有二，一是冷饭热炒的导弹购置计划、再来是空中阁楼的一带一路／亚投行建设计划。之所以会这样形容，是因为在土中两国当前的政治气氛下，实在很难达成什么具体协议。

先说导弹购置，双方目前释放出的讯息仍是中国尚有得标机会。事实上，这只是外交辞令，让双方都有台阶可下。要了解来龙去脉，得回到两年前，那时安卡拉正在为西方诸国绥靖叙利亚的阿萨德政权而恼怒，也对华府重新接触伊朗感到疑惧。此时北京以导弹低价折扣与关键技术输出赢得了安卡拉的芳心，安卡拉决心要以导弹契约给西方盟友一点下马威，证明数十年来土耳其奉行着独立外交政策。讵料阿萨德政权在俄罗斯与中国的支援下竟仍站稳脚跟，再加上近年来伊斯兰国（IS）的异军突起，使得土耳其边境更形危殆。因此，安卡拉无论如何都需要北约以及美国的力量，最明显的改变即是安卡拉允许美军使用吉尔利克（Incirlik）和迪亚巴克尔（Diyarbakir）两个基地对IS展开空袭。可以想见，土耳其已和美国达成了一些交易，如中东局面近期未产生大变，则中国的FD2000导弹系统几可确定出局。

维吾尔人问题制约两国关系

此外，土耳其固然逐渐与中国在经贸合作上日益加温，亦渴望中资挹注发展基础建设，如中国的第一笔完工高铁定单即是2014年的安卡拉——伊斯坦堡线，土耳其对于中国的反感却有上升的趋势。 PEW在去年做的民调便显示，有将近七成的人民并不喜欢中国，甚至有将近六成的人认为中国经济崛起，反倒对土耳其不利。这可能是因为大量中国廉价劣质的产品倾销入口，不仅影响土耳其本身初、中级工业生计，更产生巨额贸易逆差。尽管从2006年时任中国商务部长的薄熙来就已宣称，「中国不刻意追求对土耳其的贸易顺差，并为改善双边贸易不平衡作了很大努力」，到2012年的时任国家副主席习近平，又再度于中国——土耳其经贸合作论坛上强调，「中方不刻意追求对任何国家的贸易顺差」。但这些显然都不能改变土耳其人的猜疑，从前年至今，中国都是土耳其最大的逆差国，同一份民调显示只有一成的民众对习近平有信心。

最后要注意的是，影响土中关系最强的变数，乃是历史荣耀感。这里刻意不用民族主义，是因为在土耳其人心中，他们传承的悠长国祚，并不亚于世上任何古国，而更胜西伐利亚（Westphalia）条约体系所延伸出的民族国家特征。这点与中国人心理极其相似，命运亦可以类比，而尊严更是他们亟需夺回的珍宝。对于维吾尔人在中国的待遇，基于不干涉内政原则，安卡拉只能表示人道关切。但在古兰经教义里，「穆斯林四海皆兄弟」，随着土耳其的复兴，可以想见这种兄弟情将在未来强烈制约土中关系。土中关系若有进展，乃是种不情愿的合作，说穿了，中国唯一可恃者，并非庞大的资金，而是土耳其难符欧盟标准的不耐。

来源：苹果日报